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发挥广州商品清算中心在互联网金融纠纷化解中作用的若干思考
发布日期:2019-07-10 13:46:00 浏览次数:269


一、互联网金融纠纷的特点和处理难点

当前,互联网金融纠纷呈现以下特点:

  • 一是总体数量巨大,且近年呈现不断增多的新情况。

  • 二是多数纠纷涉众,人数庞大且分散,分布全国各地,一旦项目违约或出现挤兑,往往给纠纷解决增加难度。

  • 三是涉及纠纷一方的金融消费者往往缺乏与金融和法律相关的专业知识,加上纠纷中的法律关系复杂多元,一般消费者一旦发生纠纷无所适从,急需专业人士维权引导。

  • 四是相关监管规定不健全,纠纷处理难度较大。

基于以上特点,导致互联网金融纠纷在处理时有以下难点:

立案难,很多互联网金融案件进入司法程序时,往往面临“立案难”:同一案件涉及主体众多,确定诉讼主体、审核起诉材料都是十分繁重的工作任务,法院在使用传统送达方式进行诉讼文书送达时,也会耗费较长时间。

取证难,互联网金融交易基本都在平台上进行,通常没有签署纸质合同。当出现争议纠纷时,投资人往往无法获得有力的交易证据,一旦平台跑路,这些电子证据的搜集就更加困难。

因此,互联网金融纠纷的解决仅仅依赖审判解决这一传统的争议解决方式是不够的,还需要根据其特性创新解决机制以适应其特征。


二、运用在线调解等多元纠纷解决机制在互联网金融纠纷处置中的重要作用

近年来,最高人民法院曾多次强调要进一步提升多元化纠纷解决机制的精细化水平,推动多元化纠纷解决机制从单一现场调解,向远程视频、在线调解等信息化、智能化调解模式转变,努力促进社会矛盾纠纷的实质性化解。

各地法院,尤其是互联网法院在这一精神的引领下,做了积极探索,取得良好效果,其中一项重要创新就是线上纠纷化解工作。

相较于传统的调解方式,线上调解十分方便。当事人只需要一部智能手机或其他智能设备,便可直接登录调解平台实名注册后申请网上调解,调解达成协议后,当事人可申请司法确认,待指导法官依法审查并制作司法确认文书后,当事人可自行在线阅读和下载,或由人民调解委员会代为送达当事人。全程留痕,调解过程中同步录音录像,调解笔录实时显示,调解结束后,可通过保存的音像资料制作光盘,完整记录调解过程。即将调解这一传统纠纷解决方式与互联网的科技元素相结合,进一步提高调解本身的便利高效的优势,提升调解成功率。

互联网法院作为互联网思维和中国司法制度相互催化的创新成果,相较于传统法院,其高效、便捷、包容的特性使得其对在线调解这一新生事物更容易接受和推广。如广州互联网法院在线上调解方面即进行了有益的探索。该院开发建设的在线纠纷多元化解平台正式上线,实现“人不出户,事不出网”的全程在线、一站式纠纷解决服务,为网络空间治理法治化建设贡献“广州智慧”。据了解,广州互联网在线纠纷多元化解平台集“智能咨询”“智能评估”“智能调解”等多项功能于一体,融合了律师、仲裁、行业协会等法律服务要素以及大湾区专业化、国际化司法调解资源,通过“预约调解、远程调解、异步调解、跨境调解、联合调解、邀请调解”+“自行和解”+“司法确认”+“在线诉讼”的“6+1+1+1”纠纷化解模式,实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。


三、广州商品清算中心参与搭建线上调解平台化解纠纷的优势

近日,广州商品清算中心(简称“广清中心”)与广州互联网法院签署《在线纠纷多元化解合作协议》,将积极参与在线纠纷多元化解平台建设,助力广州互联网法院完善纠纷多元化解机制。

  1. 参与纠纷调处是自身职能延伸。广清中心作为金融领域的基础设施,其设立是防范区域金融风险和清理整顿不规范类金融业态的重大举措。广清中心设立的宗旨是辅助省市政府对地方金融业态进行风险监测与防控,同时为小额贷款公司、融资担保、融资租赁、典当、互联网金融平台以及各类交易场所等地方金融机构提供电子合同存证、资金清算等市场化服务,即辅助监管防范化解金融纠纷本身就是广清中心的职能,在监管过程中及时发现问题并及时调处也有利于纠纷的及时控制。

  2. 拥有一支专业团队。广清中心法律服务中心成立了专家库,聘请多名具有处置金融领域纠纷经验的各大院校专家学者和资深律师作为专家库成员,为纠纷调处功能提供组织保障。同时广清中心与广东省金融消费权益保护联合会下属的广州金融消费纠纷调处中心合作,有序地调处了多宗金融消费纠纷,这使得广清中心从硬件、软件均具备了从事互联网金融纠纷调处的坚实基础。目前,广清中心法律服务中心已经入驻广州互联网法院在线纠纷多元化解平台,将积极履行调解组织职责,及时有效化解广州互联网法院管辖范围内的互联网金融在线纠纷。

  3. 拥有先进的技术手段,为有效发挥调处作用提供技术支持。如广清中心所具有的强大数据分析能力,对于提高司法效率具有重要意义。


广东省地方金融风险监测防控中心

法律服务中心

广东诺臣律师事务所 岳民 曾祥敏



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